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□彭遠(yuǎn)漢 李志文

工業(yè)和信息化部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)通知，組織開展第二批次網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作，旨在加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)應(yīng)用推廣，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)安全保險是為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險提供保險保障的新興險種，已日益成為轉(zhuǎn)移、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的重要工具，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。據(jù)悉，我國首批次網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作此前已圓滿完成，面向企業(yè)累計落地保單數(shù)量超1500個，面向居民累計落地反詐險保單超200萬單。

目前我國網(wǎng)絡(luò)安全保險以服務(wù)企業(yè)為主，原因在于大型企業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)安全的付費意識更強(qiáng)，而長期以來中小企業(yè)和個人的保險意識相對缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全保險在相關(guān)領(lǐng)域尚未形成市場?，F(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)安全保險市場在我國的發(fā)展還存在較多的難點，如投保企業(yè)尚未保足保全，風(fēng)險分散能力有限，法律法規(guī)較為缺失，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險意識比較淡薄，風(fēng)險量化能力相對較弱，精算模型的定價能力不足等，這些都是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全保險市場面臨的一些問題，也是消費者投訴的熱點問題之一，已引起高層的高度重視，并科學(xué)規(guī)范、不斷整改、舉一反三。

網(wǎng)絡(luò)安全保險是網(wǎng)絡(luò)安全和金融服務(wù)的創(chuàng)新融合。此次試點工作主要面向電信和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)、金融以及其他相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)類保險，包括面向基礎(chǔ)電信運營商及用戶，主要保障通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、降低電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險及損失；面向整車生產(chǎn)制造企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺運營企業(yè)等車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，主要保障車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺安全、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全等。當(dāng)務(wù)之急是各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)安全保險要認(rèn)真對待、深刻領(lǐng)會、全力以赴，培育網(wǎng)絡(luò)安全保險新業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)用戶加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和金融保險服務(wù)高質(zhì)量融合發(fā)展。

各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)一方面要爭取工信部門的大力支持，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)聯(lián)盟協(xié)會、重點企業(yè)帶動作用，整合資源優(yōu)勢，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和金融保險服務(wù)要素流動，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保險推廣應(yīng)用，營造促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范健康發(fā)展的濃厚氛圍。另一方面要培育優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全保險企業(yè)，促使網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)用戶、保險公司積極參與網(wǎng)絡(luò)安全保險生態(tài)建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全保險優(yōu)秀案例征集、網(wǎng)絡(luò)安全保險應(yīng)用示范等活動，大力發(fā)展一批技術(shù)支撐能力領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、專業(yè)測評機(jī)構(gòu)等，努力建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)安全保險創(chuàng)新聯(lián)合體，著力培育網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展良性生態(tài)。

各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)一方面要嚴(yán)格按照金融監(jiān)管部門制定的網(wǎng)絡(luò)安全保險標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確承保、核保、理賠等主要環(huán)節(jié)基本流程和通用要求，研究制定承保前重點行業(yè)領(lǐng)域用戶網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險量化評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全風(fēng)險評估要求和監(jiān)測預(yù)警方法，以及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全保險售后服務(wù)。另一方面要同工信部門一起加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)政策對網(wǎng)絡(luò)安全保險的支持，健全網(wǎng)絡(luò)安全保險政策制度，引導(dǎo)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、新興融合領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障等充分運用網(wǎng)絡(luò)安全保險，推動健全完善財政政策，如提供保險減稅、保險購買補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險創(chuàng)新發(fā)展。

各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)一方面要豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品，面向不同行業(yè)場景的差異化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理需求，開發(fā)多元化網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品，如面向重點行業(yè)企業(yè)用戶開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全財產(chǎn)損失險、責(zé)任險和綜合險等，提升企業(yè)用戶網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險應(yīng)對能力，面向網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)開發(fā)職業(yè)責(zé)任險等產(chǎn)品，降低專業(yè)技術(shù)人員在安全服務(wù)過程中因人為操作可能引發(fā)的安全風(fēng)險。另一方面要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)，面向信息技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)品責(zé)任險，面向網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全專門保險，充分發(fā)揮保險公司、再保險公司等保險機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，為信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品提供全方位的保險保障，助其創(chuàng)新。

各級保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)一方面要建立健全以網(wǎng)絡(luò)安全保險為核心的全流程網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理解決方案，充分利用安全技術(shù)手段，針對網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、惡意網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)安全事件等，開展網(wǎng)絡(luò)安全威脅實時監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)安全保險全生命周期風(fēng)險監(jiān)測，覆蓋事前、事中、事后等重要環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置能力。另一方面要圍繞電信和網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)典型事件，以及工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新興場景，開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險研究和量化評估，建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險理賠數(shù)據(jù)庫，支撐網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險精準(zhǔn)定價，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)服務(wù)賦能網(wǎng)絡(luò)安全保險融合發(fā)展。

（作者單位：中國人民財產(chǎn)保險景德鎮(zhèn)市分公司；中國人民財產(chǎn)保險江西省分公司）

標(biāo)簽： 中國創(chuàng)投網(wǎng) 銀行保險