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（編輯 張偉）據(jù)貴州省人民政府官網(wǎng)，5月8日晚間貴州省政府發(fā)文《省人民政府關(guān)于貴州省打造黔東南自治州“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）（2022—2035年）的批復(fù)》。文件內(nèi)容顯示，貴州省人民政府原則同意省發(fā)展改革委關(guān)于上述規(guī)劃的請示，并由省發(fā)展改革委印發(fā)并認(rèn)真組織實施，按規(guī)定做好公開及政策解讀工作。文件內(nèi)容稱，黔東南自治州以及黎平縣、從江縣、榕江縣要切實扛起打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”主體責(zé)任，加強《規(guī)劃》組織實施，堅持項目化推動，突出抓好招商引資，充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動作用，加快推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)，確?！兑?guī)劃》明確的目標(biāo)任務(wù)落地落實?！兑?guī)劃》實施涉及的重要政策、重大工程、重點項目等按程序報批。梳理發(fā)現(xiàn)，2022年4月25日，貴州省人民政府官網(wǎng)曾發(fā)文《省人民政府關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實施意見》。意見在促進(jìn)與大灣區(qū)融合發(fā)展、加強與大灣區(qū)互聯(lián)互通以及提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面提出諸多措施。上述規(guī)劃意見稱將加大財稅支持。省“四化”及生態(tài)環(huán)?；鸢才艑Α皹蝾^堡”項目給予傾斜。省級財政連續(xù)5年每年安排專項資金5億元，按照“資金跟著項目走”的原則，用于支持“橋頭堡”建設(shè)。按照市場化、法治化原則，在黔東南州落實化債責(zé)任和不新增隱性債務(wù)的前提下，允許融資平臺公司對符合條件的存量隱性債務(wù)，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商采取適當(dāng)?shù)恼蛊?、債?wù)重組等方式維持資金周轉(zhuǎn)。加大對融入大灣區(qū)重大建設(shè)項目、旅游產(chǎn)業(yè)化項目等的支持力度，支持黔東南州儲備一批補齊短板、增強發(fā)展后勁的優(yōu)質(zhì)項目。支持黔東南州在財稅體制改革上先行先試，貫徹落實民族自治地方企業(yè)所得稅減免政策，提高黔東南州企業(yè)發(fā)展的動力。在新增專項債務(wù)限額分配上對黔東南州給予傾斜。繼續(xù)加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持力度。在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和教育等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付分配時給予傾斜，將民族地區(qū)因素納入轉(zhuǎn)移支付算賬，支持黔東南州鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。Wind數(shù)據(jù)顯示，2022年貴州省地方政府債余額12470.11億元，黔東南州地方政府債余額740.13億元。黔東南州債務(wù)率466.96%，在貴州省下轄9個市州中位列第四。貴州省城投債存量多集中于省級平臺或貴陽市、遵義市平臺，黔東南州目前擁有AA級城投平臺8家，存量債券余額約80億元。（數(shù)據(jù)來源，wind，整理）國盛證券曾在相關(guān)研究報告中指出，“推置換”和“盤資產(chǎn)”對于貴州省來說，可施展的效果有限，而“辦懇談”的直接作用不大，貴州省未來進(jìn)一步的化債措施重點可能落在“議展期”上。貴州省銀行類金融機(jī)構(gòu)在“議展期”方面可能可以進(jìn)一步提供支持，保證貴州省公開債的剛兌，對于銀行來說繼續(xù)展期并且降低利率的可操作性較大。對于借款的城投主體來說，銀行下調(diào)存量貸款的利率可以進(jìn)一步幫助其節(jié)省利息費用，減輕債務(wù)壓力。

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