為規(guī)范住房保障申請和管理工作，進一步優(yōu)化住房保障審核流程，簡化申請、審核資料，解決住房保障工作中遇到的實際問題，石家莊市保障性安居工程領導小組辦公室制定了《關于進一步規(guī)范公共租賃住房有關工作的通知》。

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一、申請、保障條件

(資料圖)

(一)城鎮(zhèn)低保、低收入家庭

1.申請人具有市內四區(qū)(長安區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)，下同)常住戶口滿3年，且在主城區(qū)(長安區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)，下同)實際居住。

2.家庭成員享受最低生活保障或家庭人均年收入低于上年度市區(qū)居民人均可支配收入的0.8倍，經民政部門核定為城市低收入的家庭。

3.符合住房困難條件，即：申請家庭在主城區(qū)人均住房建筑面積(含合同備案房產)15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下、1人戶在30平方米以下。

(1)申請家庭在主城區(qū)原有住房被拆遷且置換房產的，在拆遷過渡期內，按拆遷置換前面積核定申請家庭住房面積;置換房產已備案或已交付使用的，按拆遷置換后核定。

(2)申請家庭自有房屋經市級以上房屋安全鑒定機構鑒定為D級危房、是家庭唯一住房且無人居住的，視為無房。

(3)與父母(子女)同住的(含借住)按照以下公式計算申請家庭住房面積：申請家庭住房建筑面積=同住房產的建筑面積-房屋所有權人夫婦及未婚子女的人口總數(shù)×30，得數(shù)小于等于零，視為無房。

(4)如果申請人夫婦的父母有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按以下公式進行核定：申請家庭住房建筑面積=(申請人父母房產建筑面積總和-房屋所有權人夫婦×30)÷產權人子女數(shù)量+(申請人配偶父母房產建筑面積總和-房屋所有權人夫婦×30)÷產權人子女數(shù)量，申請夫婦一方核算面積小于等于零，按零計算，之和等于零的，視為無房。

4.單身申請人(含離異、喪偶)須滿35周歲。

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(二)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭

1.申請人具有市內四區(qū)常住戶口，且在主城區(qū)實際居住。

2.家庭人均年收入低于上年度市區(qū)居民人均可支配收入。申請人及家庭成員全部退休的，不再核定收入。

3.符合住房困難條件。同城鎮(zhèn)低保、低收入家庭住房困難條件及認定條件(1)(2)項。

4.單身申請人須達到法定結婚年齡。

(三)新就業(yè)職工

1.申請人具有城區(qū)(長安區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、礦區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)，下同)常住戶口或持有主城區(qū)居住證，且在主城區(qū)實際居住。

2.收入穩(wěn)定、有能力支付租金。

3.符合住房困難條件。同城鎮(zhèn)低保、低收入家庭住房困難條件及認定條件(1)(2)項。

4.持有全日制大中專及以上院校畢業(yè)證，且畢業(yè)未滿5年。

5.申請人在主城區(qū)繳納養(yǎng)老保險。

6.單身申請人須滿18周歲。

持有有效市級(B卡)或市內四區(qū)(C卡)人才綠卡的申請人按照新就業(yè)職工申請，不受“畢業(yè)未滿5年”限制。

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(四)外來務工人員

1.申請人具有城區(qū)(不包含市內四區(qū))常住戶口或持有主城區(qū)居住證，且在主城區(qū)實際居住。

2.家庭人均年收入低于上年度市區(qū)居民人均可支配收入。

3.符合住房困難條件。同城鎮(zhèn)低保、低收入家庭住房困難條件及認定條件(1)(2)項。

4.申請人在申請當月前一年內連續(xù)6個月在主城區(qū)繳納養(yǎng)老保險。

5.單身申請人須滿18周歲。

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(五)不得申請或限制申請的情況

1.離婚未滿2年的。

2.60歲以下城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員單身申請人父母在主城區(qū)房產(包括住宅和商鋪、商住兩用房產)數(shù)量大于子女數(shù)的。

3.申請家庭在主城區(qū)購買商業(yè)用房、寫字樓或其他投資性房產的。

4.城鎮(zhèn)低保、低收入家庭在申請住房保障之日前五年之內有住房轉讓行為且轉讓住房的建筑面積超過住房保障面積標準的。申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉讓住房并提供有關證明的除外。

5.主城區(qū)城中村及城中村改造的社區(qū)男性原村民不得申請住房保障;不享受本村(社區(qū))分房待遇的女性原村民，以及后遷入主城區(qū)城中村戶口的居民，可不受該規(guī)定限制。

6.個人或工作單位被計入誠信檔案，在限制申請期間的。

7.配租成功的家庭放棄入住或退房未滿2年的，不得申請實物配租。

8.申請家庭成員均為無民事行為能力、限制行為能力或無獨立生活能力人員的，不得申請實物配租。

9.新就業(yè)職工、外來務工人員申請住房保障時，工作單位注冊地址與經營地址必須一致，不一致的須變更一致后方可申請。

二、申請資料

申請家庭需填寫《石家莊市區(qū)公共租賃住房申請表》，并提供下列資料：

(一)城鎮(zhèn)低保、低收入家庭

1.身份證明;

2.戶籍證明;

3.低保、低收入家庭核定資料;

4.其他資料。

(二)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭

1.身份證明;

2.戶籍證明;

3.收入證明;

4.其他資料。

(三)新就業(yè)職工

1.身份證明;

2.居住(戶籍)證明;

3.畢業(yè)證或人才綠卡;

4.單位證明;

5.其他資料。

(四)外來務工人員

1.身份證明;

2.居住(戶籍)證明;

3.收入證明;

4.單位證明;

5.其他資料。

(五)資料說明

1.身份證明：

(1)申請人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)，未辦理身份證的可提供戶口頁。

(2)低保、低收入家庭，提供父母(含配偶父母)的身份證。

(3)60歲以下城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員單身申請人提供父母身份證。

父母離異的，提供法定撫養(yǎng)一方的身份證;沒有明確撫養(yǎng)關系的，提供與其有血緣關系的父母信息。

(4)特殊情況，誠信填報。

2.戶籍(居住)證明：

(1)城鎮(zhèn)低保、低收入家庭，提供申請人戶口簿主頁及全部家庭成員戶口頁。

(2)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員，城區(qū)戶口申請人提供本人戶口簿主頁及戶口頁，非城區(qū)戶口申請人提供本人有效居住證。

申請人是集體戶口的，無需提供戶口簿主頁。

3.收入證明：

(1)城鎮(zhèn)低保、低收入家庭提供有效的《最低生活保障金領取證》、《特困供養(yǎng)證》或民政部門出具的低收入核定資料。

(2)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、外來務工人員提供全部家庭成員所在用工單位出具的申請之日前12個月的《收入證明》。無工作單位或無收入的，誠信填報。

已退休的提供退休證明。18周歲以上在校學生提供學生證。

4.畢業(yè)證或人才綠卡：全日制大中專及以上院校畢業(yè)證書或人才綠卡。

5.單位證明：營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋單位公章。政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)及列入企業(yè)名錄的企業(yè)無須提供單位證明。

6.其他資料：

(1)城鎮(zhèn)低保、低收入家庭類型提供：烈士遺屬、優(yōu)撫對象、市級以上見義勇為、特困職工、一二三等殘疾、市級以上勞動模范或先進人物、計劃生育特殊困難家庭等證明資料。

(2)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員類型提供：市級以上政府引進的特殊人才、省部級以上勞模、全國英模、市級以上見義勇為人員、優(yōu)撫對象、退役軍人、榮立二等功以上復轉軍人、計劃生育特殊困難家庭、5A級優(yōu)秀青年以及烈士遺屬等證明資料。

(3)城中村(社區(qū))女性原村民不享受本村(社區(qū))分房待遇的，出具相關證明。

(六)資料要求

1.個人證件需核實原件并留存復印件，營業(yè)執(zhí)照只需提供加蓋公章的復印件。

2.各區(qū)要建立并及時更新企業(yè)名錄。政府機關、事業(yè)單位可直接納入企業(yè)名錄。

三、申請審核程序

(一)申請受理

1.城鎮(zhèn)低保、低收入家庭和城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭，由戶口所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理。

2.新就業(yè)職工和外來務工人員，由工作單位注冊地所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理;勞務派遣人員由用工單位注冊地所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)受理。申請人可以自行申請，也可以由用工單位統(tǒng)一組織申請。

(二)街(鎮(zhèn))初審

街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對申請人提供的資料進行初審。初審完成后，進行公示，公示期不少于7天，公示無異議或者異議不成立的，初審通過，進入區(qū)級審核。

(三)區(qū)級審核

區(qū)住房保障部門進行審核，并將審核結果進行公示，公示期不少于7天。公示無異議或者異議不成立的，報市住房保障部門備案。取得住房保障資格，未配租的城鎮(zhèn)低保、低收入家庭從下月起發(fā)放租賃補貼。

四、復核

(一)城鎮(zhèn)低保、低收入保障家庭實行年度復核制度。由住房保障部門核查房產，由民政部門對收入進行核定。

(二)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員由住房保障部門進行核查。

五、抽查

住房保障部門對取得保障資格的家庭進行資料抽查，抽查比例不低于10%，抽查結果由市住房保障部門留存。

六、信息管理

住房保障部門對保障家庭實行動態(tài)管理，保障家庭應在經濟狀況、人員結構、婚姻狀況、戶籍、工作單位等因素發(fā)生變動之日起30日內向受理部門申報變更，并提供相應資料。保障家庭信息未發(fā)生變動不得隨意修改。

七、資格管理

(一)申請地變化

1.2018年1月之前在主城區(qū)申請住房保障、已在市內四區(qū)配租、且目前仍具有保障資格的家庭，其保障資格可以在主城區(qū)各區(qū)互相轉入轉出。其他保障家庭可在市內四區(qū)之間轉入轉出。

2.保障家庭需要變更申請地的，提供原申請地出具的轉出證明，并提供相應資料。

(二)家庭類型轉化

1.保障家庭因收入、人口等狀況變化，符合轉化條件的，可申請家庭類型轉化。轉化為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工或外來務工人員的，住房保障部門在10個工作日內完成審核。

2.2017年4月1日前申請資格的新就業(yè)職工，畢業(yè)滿8年時，需進行家庭類型轉化;2017年4月1日后申請資格的新就業(yè)職工，畢業(yè)滿5年時，需進行家庭類型轉化;人才綠卡(B卡、C卡)失效或過期的，需進行家庭類型轉化。

已配租的資格轉化家庭，仍符合租住條件的，其租住的公租房不變，只變化租金。

(三)新舊政策銜接

保障家庭變更家庭類型的，按照本政策規(guī)定條件執(zhí)行。其他變化按照取得保障資格時的政策執(zhí)行。

八、配租后(小區(qū))管理

(一)享受實物配租的保障家庭有下列行為之一的，由保障房管理公司提供名單，各區(qū)住房保障部門取消其保障資格，由保障房管理公司解除《公共租賃住房租賃合同》，并收回其承租的公租房：

1.擅自改變房屋用途的;

2.將承租的公租房轉借、轉租的;

3.無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的公租房居住的;

4.無正當理由累計6個月以上未交納租金的;

5.利用公租房從事違法活動的;

6.其他違反公租房管理規(guī)定行為的。

(二)區(qū)級住房保障部門取消保障家庭資格，告知當事人并說明理由，出具《資格取消通知書》。取消住房保障資格的配租家庭，自下月起按市場租金標準，給予6個月的過渡期。

(三)因購房被取消資格且超過6個月過渡期的家庭，實行多方式、分層次的退出管理。

1.已購買期房未交房的配租家庭，可向小區(qū)管理部門提出申請并提供相應資料，按照市場租金標準繼續(xù)租住公租房。

2.購買的房屋一經交付，應及時退出公租房。

九、監(jiān)督管理

(一)各受理窗口要把申請資料公開張貼，內容要完整、清晰。不允許自行增加政策未規(guī)定的資料。

各受理部門可采取入戶調查、單位走訪、電話詢問等方式對申請對象提供的資料進行核查，申請家庭及單位須積極配合受理部門的核查并對申請資料的真實性、合法性承擔責任。

申請家庭或單位不能積極配合受理部門核查的或不如實提供信息的，或經受理部門查實有瞞報、提供虛假信息或偽造信息等情況的，由受理部門取消其申請資格，并按照規(guī)定處理。

(二)住房保障資格申請實行“隨時受理”制度。申請家庭在工作日到受理部門進行申請，提交資料。受理部門須按照規(guī)定對保障申請隨時受理。

(三)資格申請、審核以及動態(tài)管理過程中，各級受理、審核、管理部門嚴格履行告知程序。對不符合保障條件的，應當書面、或者微信、短信等方式通知申請人，說明理由。

對申請資料不完整或申請資料不符合規(guī)定要求的，應一次性告知申請人，給予申請人不超過5個工作日的申訴、補充資料時間。

受理部門應嚴格按照申請受理有關規(guī)定收取相關證明資料，不得增加。對違反有關規(guī)定的，一經查實，將追究當事人及單位(相關單位和人員)責任，并在全市范圍內進行通報。

石家莊市保障性住房管理中心提醒廣大市民：

1、保障性住房是政府的一項重大民生工程，是我市為解決困難群體住房問題的一項重要舉措。申請住房保障不收取任何費用，市區(qū)各街道辦事處設有專門受理窗口，一定要通過合法渠道申請。不允許任何中介或代理機構代辦申請業(yè)務，請廣大市民切勿相信"交錢就能辦保障房"謹防上當受騙。

2、入住保障房的家庭要嚴格遵守保障房使用規(guī)定，保障房不得轉租轉借，不得改變用途，一經發(fā)現(xiàn)有轉租、轉借等違規(guī)使用行為，將立即收回住房，取消住房保障資格，計入住房保障誠信檔案。

3、石家莊市公共保障房只租不售。

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